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近期,關于高校教育信息化的利好政策密集出臺。9 月 7 日,國務院常務會議提出對高校、職業院校和實訓基地等 10 大領域設備購置和更新改造新增貸款,實施階段性鼓勵政策,中央財政貼息 2.5 個百分點,期限 2 年,申請貼息截至今年 12 月 31 日。9 月 13 日,教育部學位管理與研究生教育司發布《關于抓緊做好項目儲備工作的預通知》,擬對職業院校、高等學校設備購置與更新新增貸款,本輪貸款由中央財政貼息 2.5 個百分點,期限 2 年,每所學校貸款項目總投資原則上不低于 2000 萬元,時限至 2022 年 12 月 31 日止。
9 月 28 日,中國人民銀行宣布設立設備更新改造專項再貸款,支持金融機構以不高于 3.2% 的利率向制造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等設備更新改造提供貸款,額度為 2000 億元以上。在教育領域,設備更新改造專項再貸款的支持重點為職業院校、高等學校教學科研、實驗實訓等重大設備購置與更新改造。搭配為期 2 年的財政貼息,實際貸款成本降至 0.7%。
隨著一系列政策加速落地,教育信息化各環節需求有望集中釋放。教育信息化市場格局將發生怎樣的改變?高校采購提速后是硬件采購先行還是產品服務為重?實驗實訓場景能否成為下一重點投入方向?10 月 28 日,多鯨舉辦「三人行」直播,北京競業達數碼科技股份有限公司產品技術總監向彬、遼寧向日葵教育科技有限公司創始人兼 CEO 李艷飛、多鯨資本創始合伙人姚玉飛齊聚云端,共話財政貼息貸款政策的機遇和挑戰。
李艷飛表示,在市場低谷期,貼息貸款政策對于教育行業無疑是一注強心劑,也為同行企業帶來了重大利好,而且這絕不是短期政策,而是國家頂層設計的外在表現之一。「國家今年和去年陸陸續續釋放了很多實行名單制管理的貸款貼息政策,回歸本質,都是從職業院校和高等院校本身的教育教學改革、科研發展、實訓更新改造的需求出發,為其提供相關的解決方案和產品體系。」
學校作為非營利組織,是否具備充足的還款能力?貼息貸款政策是否是銀行一頭熱?對于這些疑問,李艷飛表示,貸款貼息政策扶持教育行業,其中又聚焦高等院校和職業學校。「高校作為財政預算單位和國家頭部的人才培養載體,具有周密系統的運營、管理流程和邏輯,從立項到招采的整個環節是環環相扣的,所以高校仍然會非常嚴謹地去解決需求。同時,貼息政策也會激發高校對于高精尖、高價值設備的需求。」
學校層面,信息化需求屬于剛性需求,借助貼息貸款政策,學校走完立項流程但還沒有落地,或是原來因為經費擱淺的需求,都可以快速落地,實現市場轉化。在申報貼息貸款的過程中,雖然時間較為緊張,但學校內部也會進行相對充分的論證,在做預算時需要明確還款計劃和還款來源,比如產業性收入、生均撥款等。
銀行層面,無論民辦院校還是公辦院校,都是優質客戶資源,在發放貸款時,也有嚴格的審批流程,只不過針對專項貸款會更高效。對于教育信息化企業,今年以來,疫情對設備廠商的實時交付和采購節奏都帶來一定影響,而貼息貸款政策有利于推動院校快速走完內部招采流程并落地,所以企業可以快速交付和回款。
貼息貸款政策落地后,競業達在資本市場上表現異常亮眼,不到一個月股價漲幅近 3 倍。向彬表示,新技術和新政策是為有準備的公司服務的。競業達從 1997 年成立就開始布局教育信息化領域,開拓智慧教學和智慧校園業務。基于「圍繞科技賦能,助力行業的數字化轉型」這一理念,競業達開發了一系列自主核心技術、知識產權和自主品牌,為教育教學提供技術產品和解決方案。「貼息政策優惠,總體目標還是為了讓學校能夠買到更多專業的實驗、實訓設備、實訓資源、實訓平臺配套資源,以此促進整個行業更好發展。」
李艷飛也表示,公司資本化發展加速,背后離不開核心團隊對產品研發扎實的理論基礎,以及對市場的預判和前瞻。2020 年,國家發改委首次明確了新型基礎設施的內涵和范圍,提出「新基建」主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施。隨后向日葵便開始推動國產化替代項目,進行重大卡脖子攻堅技術研發。而在教育部提出數字化轉型前,向日葵也早已圍繞教育行業發展需求,投入相關科研研發。
「無論是做科學儀器,教學裝備設備,還是做教育信息化的技術服務和平臺,本質上都是在商業和市場中發展布局。但排在第一位的永遠是社會經濟的發展、技術的進步。尤其是近幾年 5G、大數據、云計算、元宇宙等新技術推行,對人才培養提出了更高的要求,這就需要科研儀器設備廠商和技術服務廠商賦能,圍繞客戶需求做產品的布局和研發。」向日葵致力于以數字化思維和技術重構教和學,賦能不同教學主體實現人才培養的提升。在環境層,打造基于元宇宙底層的仿真交互系統和虛擬演播室;在平臺層,打通知識學習和技能訓練,軟件在線平臺和虛擬交互平臺;并圍繞打造數字內容、數字資源的中臺,進行產業布局。
傳統的教育信息化產業以硬件和集成為主,在現代職業教育體系搭建的背景下,教育信息化如何與時俱進,更符合職業教育的發展規律?
向彬指出,職教中的硬件設備大多數是企業的真實設備,競業達圍繞將企業設備轉換成職業院校的實驗實訓裝備,從智能網聯汽車、人工智能、理實考教一體化、智慧城市產業學院等四個方向發力。「既有傳統的軟硬件作為載體,同時也需要其他企業賦能,將虛擬資源網、VR 等課程資源與競業達深度融合,最后為職業院校提供整體的解決方案。」
而此次國家財政貼息的發布,為高校實訓室建設、升級、改造注入新動力。同時,也帶動了人工智能企業不斷迭代新技術、新產品,積極配合政府投入到此次行動當中。以飛瑞敖為例,構建“六位一體”的人工智能、物聯網等實訓室解決方案,包含全套課程服務資源,打造實訓教育整體生態建設,滿足全國高校不同建設需求,為行業高質量發展貢獻力量: